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保单号码: PA-02-01
主题: 性骚扰、种族骚扰、其他骚扰
- 目的
本政策是对田纳西州校董会(TBR)政策的补充.01.02.6 .平等就业机会和平权行动.02.00.00性别歧视和性骚扰(浏览完整详细的TBR政策,网址为 http://policies.tbr.edu/)与有序地解决种族歧视或骚扰投诉有关, color, 宗教, 信条, 种族或民族出身, 性, 性取向, 性别认同/表达式, 残疾, 年龄(如适用), 作为参保老兵的身份, 遗传信息和受联邦或州民权法保护的任何其他类别, 以及报复的要求, 与罗安州立社区学院(RSCC)和田纳西州校董会办公室有关.
- 政策
- 就本政策而言, 被禁止的行为是指非法歧视, 性骚扰, 歧视性的骚扰, 或报复. 禁止的行为是不能容忍的.
- 所有投诉均应按照规定的程序得到公正和迅速的考虑.
- 任何员工都可以使用这些程序, 就业申请人或认为自己受到禁止行为的学生, 但某些符合不当性行为定义及正式投诉准则的投诉,必须按照投诉及覆检政策处理.03.00.00性行为不端(查看完整详细的TBR政策,网址为 http://policies.tbr.edu/)和RSCC政策PA-02-02性行为不端(访问完整详细的RSCC政策,请访问 http://760.c4hubs.com/policies/).
- 前雇员或学生可以对在就业或入学期间发生的被禁止的行为提出投诉,只要投诉是根据第V条及时提出的. B. 该行为与贝博体育有合理的联系.
- 这些程序不是有意的, 并且不会被使用, 侵犯受第一修正案保护的言论, 田纳西校园言论自由保护法案, 或TBR政策.03.02.60 .言论和表达自由, 尽管这样的表达可能是无礼的, 不明智的, 不道德的, 有伤风化的, 不愉快的, 保守的, 自由, 传统的, 激进的, 或错误的, 或田纳西州或美国宪法规定的任何其他权利.
- 所有员工, 包括教职员工, 是否了解有关禁止行为的政策和指导方针.
- 使用下文第五节概述的程序, 主管员工必须及时报告, 到合适的大学联系, 任何可能构成被禁止行为的投诉或行为,无论有关投诉的资料是正式或非正式收到的. 如果不这样做,可能会受到纪律处分,包括解雇.
- 鼓励其他员工和学生向适当的学院联系人报告此类行为.
- 所有教职员工、学生和工作人员都必须遵守这一政策.
- 任何教职员工, 被发现从事违禁行为的学生或员工将受到纪律处分,可能包括解雇, 开除或解雇, 或其他适当的制裁.
- 贝博体育不会容忍供应商针对员工或学生的违禁行为, 游客, 或其他第三方. 学院回应报告的方式将取决于所涉及的情况, 包括学院的调查能力, 如果需要的话, 实施纠正措施.
- 所有教职员工都必须配合对被禁止行为的调查.
- 不合作可能导致纪律处分,包括解雇.
- 学生 are also required to cooperate with these investigations; failure to do so may result in disciplinary action.
- 罗安州立大学将采取措施,定期教育和培训员工,防止和报告被禁止的行为.
- 所有员工,包括教职员工,都应该参加这样的教育和培训.
- 全体教职员工, 鼓励学生和员工采取合理和必要的行动,防止和阻止各种类型的歧视和骚扰.
- 一般的声明
- 罗安州立社区学院的目的是完全遵守联邦和州民权法的适用规定, 包括但不限于:
- 11246号行政命令
- 1973年的康复法案
- 1990年的《美国残疾人法案
- 1974年的越战老兵调整法案
- 1963年的同工同酬法案
- 1964年民权法案第六章和第七章
- 1972年教育修正案第九条
- 1967年《就业年龄歧视法》
- 1975年的《年龄歧视法
- 怀孕歧视法案
- 2008年遗传信息非歧视法案
- 据此颁布的规章及
- 田纳西人权法案
- 罗安州立大学将促进所有人不分种族的机会平等, color, 宗教, 信条, 种族或民族出身, 性, 性取向, 性别认同/表达式, 残疾, 年龄(如适用), 作为参保老兵的身份, 遗传信息和受联邦或州民权法保护的任何其他类别.
- RSCC确认,我们不会容忍任何员工或求职者因种族而受到歧视, color, 宗教, 信条, 种族或民族出身, 性, 性取向, 性别认同/表达式, 残疾, 年龄(如适用), 作为参保老兵的身份, 或者遗传信息, 他们也不会容忍基于这些受保护类别或受联邦或州民权法保护的任何其他类别的骚扰.
- 类似的, 学院不会在任何教育贝博体育或活动中对任何学生进行歧视或骚扰, 任何学生不得因种族而被歧视性地排除在任何教育贝博体育或活动的参与之外,也不得被剥夺任何教育贝博体育或活动的好处, color, 宗教, 信条, 种族或民族出身, 性, 性取向, 性别认同/表达式, 残疾, 年龄(如适用), 作为参保老兵的身份, 遗传信息或受联邦或州民权法保护的任何其他类别.
- 禁止行为的种类
- 歧视-歧视可能发生在:
- 因为种族而不善待他人, color, 宗教, 信条, 种族或民族出身, 性, 性取向, 性别认同/表达式, 残疾, 年龄(如适用), 作为参保老兵的身份, 遗传信息或受联邦或州民权法保护的任何其他类别.
- 对受保护阶层的成员有不成比例的不利影响的政策或做法.
- 性骚扰和其他歧视性骚扰
- 一般
- 并非所有可能冒犯个人或团体的行为都会被视为骚扰. 被指控的行为是否构成性骚扰或歧视性骚扰取决于整个记录和全部情况, 例如在指称事件发生的背景下行为的性质. 骚扰不包括与课程主题或课程相关的口头表达或书面材料. 取决于行为的严重程度, 单一事件可能被视为性骚扰或其他歧视性骚扰.
- 并非所有可能被视为冒犯的行为或言语都将构成被禁止的行为. 除了, 罗安州立大学可能会采取纠正或教育措施, 即使调查不支持禁止行为的指控, 或者行为违反了其他政策, 根据该政策给予适当的纪律处分.
- 粗鲁的, 不合适的, 如果员工的冒犯行为不是基于性别或受州或联邦法律保护的其他特征,则应由适当的主管或根据其他适用政策通过行政渠道予以处理.
- 性骚扰
- 针对其他员工的行为, 性骚扰是指不受欢迎的性侵犯, 请求性帮助, 以及其他与性有关的言语或身体行为, 其中包括基于性别的行为, 怀孕, 性取向, 性别认同:
- 服从这种行为是个人受雇的明示或暗示的条款或条件;
- Submission to or rejection of such conduct by an individual is used as the basis for employment decisions affecting that individual; or
- 这种行为具有不合理地干扰个人工作表现或制造恐吓的目的或效果, 充满敌意的, 虐待, 或者恶劣的工作环境.
- 关于雇员对学生的行为, 性骚扰是指不受欢迎的性行为,由一个理性的人决定如此严重, 普遍的,客观上是冒犯性的,它实际上剥夺了一个人平等参加大学教育贝博体育或活动的机会.
- 关于学生之间的骚扰以及因为学生的言论而惩罚学生, 表达式, 或程序集, 学院不会采取纪律处分, 除了针对一个人的不受欢迎的行为在联邦禁止的基础上具有歧视性, 状态, 或者当地法律, 这太严重了, 无处不在的, 客观上也令人反感,因为它有效地阻止了受害者获得教育机会或福利.
- 性骚扰的例子——性骚扰并不局限于个人交往, 但可以通过电话发生, 发短信, 社交媒体, 互联网, 以及其他的交流方式. 性骚扰的例子包括但不限于以下:
- 拒绝雇佣, 促进, 或者因为接受或拒绝性行为而给予或拒绝某些特权
- 承诺与工作有关的福利或成绩,以换取性恩惠
- 暗示性或不恰当的交流, 电子邮件, 文本, 笔记, 信, 或其他展示性物品或图片的书面或电子材料,会造成敌对或冒犯性的工作或生活环境
- 性暗示,评论和评论一个人的服装,身体或活动
- 暗示或侮辱的声音
- 以暗示的方式吹口哨
- 贬低男性或女性的关于性的幽默和笑话
- 性提议、性邀请或性活动的压力
- 在课堂上使用性笑话, 故事, 与课程主题毫无关系或仅与课程主题有些微关系的评论或图片
- 暗示的或公开的性威胁
- 暗示性或淫秽的手势
- 拍、捏、拥抱和其他不适当的触摸
- 不必要地触摸或刷身体
- 试图或实际接吻或爱抚
- 拒绝后一再要求约会
- Sexual violence; including rape, 性侵犯, 性电池, 约会暴力, 家庭暴力, 以及性胁迫
- 暗示性或不当行为, 比如注释, 一事,, 或者基于一个人实际的或感知到的性取向的身体接触, 性别认同/表达式.
- 其他大学政策可能会描述更多的例子.
- 性暴力事件可能构成犯罪行为,因此, 刑事司法系统的调查和处理, 当地警方, 校园警察和危机干预中心除了根据本政策和RSCC政策PA-02-02制定的流程之外,还可能发生性行为不端(访问RSCC政策PA-02-02的完整详细信息) http://760.c4hubs.com/policies/). 必须告知投诉人提起刑事诉讼的权利.
- 其他歧视性骚扰
- 关于针对雇员的行为, 其他歧视性骚扰是指基于种族的不受欢迎的行为, color, 宗教, 国家的起源, 年龄, 残疾, 遗传信息, 资深地位, 以及任何其他受联邦或州法律保护的类别,其目的或效果是不合理地干扰个人的工作表现或制造恐吓, 充满敌意的, 虐待, 或者恶劣的工作环境.
- 关于雇员对学生的行为, 其他歧视性骚扰是指基于种族的不受欢迎的行为, color, 宗教, 国家的起源, 年龄, 残疾, 遗传信息, 资深地位, 以及任何其他受联邦或州法律保护的类别,其目的或效果是不合理地干扰个人的教育表现或制造恐吓, 充满敌意的, 或者恶劣的教育环境.
- 可能构成歧视性骚扰的行为包括, 但不限于与雇员的国籍有关的言语或身体行为, 比赛, 姓, 肤色或口音, 基于受保护类别的冒犯性或贬损性笑话, 种族或民族歧视, 对某人的宗教或宗教服装发表不受欢迎的评论, 进攻的涂鸦, 漫画或图画, 或者对别人的年龄发表冒犯性的言论.
- 报复
- “报复”的意思是恐吓, 威胁, 强迫, 或歧视任何个人,以干涉本政策所保障的任何权利或特权, 或者因为个人提出了报告或投诉, 作证, 协助, 或以任何方式参与或拒绝参与调查, 进行, 或听觉. 报复是对这一政策的违反,无论最终是否发现潜在的涉嫌违反有价值.
- 行使受第一修正案保护的权利不构成报复.
- 因个人在本政策下的诉讼过程中恶意作出重大虚假陈述而指控其违反政策,并不构成报复.
- 两厢情愿的关系
- 亲密的, 浪漫的, 由于这种情况下固有的权力不平等以及其他原因,主管和下属之间以及教师和学生之间的约会关系是强烈不鼓励的.
- 这些关系可能导致不适当的偏袒或不适当偏袒的感觉, 滥用权力, 判断力受损或客观性受损.
- 与教师评分的学生发生双方同意的关系, 监督, 或其他权力是被禁止的.
- The faculty member must take steps to remove the conflict by assigning a different supervisor to the student; resigning from the student’s academic committees or by terminating the personal relationship at least while the student is in their class.
- 同样的, 禁止主管与他们拥有评估或监督权力的下属建立双方同意的关系.
- 主管必须采取行动解决冲突,通过, 例如, 指派另一个人来监督和/或评估下属或终止个人关系.
- 在这种情况下,双方同意的关系是允许的,无论是否涉及身体上的亲密关系, 双方应确保各自的行动和注意受到对方的欢迎.
- 程序
- 一般
- 以下程序旨在保护被指控可能违反本政策的行为的受害者(“投诉人”)以及被指控可能违反本政策的行为的肇事者(“被投诉人”)的权利, 根据州和联邦法律的要求. 如无异常情况,每宗投诉均会得到适当及迅速的调查, 比如无法进行调查. 如有必要,将采取适当的纠正和/或纪律处分.
- 调查前应咨询总法律顾问办公室.
- 在由于安全或其他原因需要立即采取行动的情况下, 学院可采取任何适当的行政措施, e.g. 对员工给予带薪行政休假,等待调查结果,并根据适用政策对学生进行暂时停学. 在立即采取任何行动之前,应联系法律顾问.
- 每个员工, 应通知就业申请人和学生负责管理人员的姓名,以确保遵守本政策和联邦法律.
- 丽莎Steffensen
学生主任,D100
巴顿巷276号
哈里曼,TN 37748
电话:(865)882-4540
steffensenl@roane状态.edu
- 提出投诉
- 任何现在或以前的学生, 就业申请人或现任或前任雇员如认为自己受到禁止行为的影响,应向指定的平等就业机会/机管局提出投诉, 学生事务, 第六章或第九章负责遵守本政策的协调员/官员. 人力资源总监担任RSCC的EEO/AA官员和标题VI和标题IX协调员. 学生也可以向教务处提出投诉和/或疑虑,教务处将与人力资源总监协调. 任何被要求或被鼓励进行此类报告的员工都应使用相同的报告程序.
- 根据第六章的投诉必须在根据TBR指南G-125的歧视或骚扰事件发生后180天内提出. 投诉必须在最近发生歧视或骚扰事件后365天内提出.
- 在此期间之后提出的投诉,如无特殊情况,将不予追究.
- 投诉是否及时或是否有特殊情况需要延长投诉期限,必须在咨询法律顾问后作出决定.
- 我们鼓励投诉人以书面形式提出投诉. 投诉应包括引起投诉的情况, 被申请人的姓名, 指称事件发生的日期和证人的姓名, 如果有任何.
- 投诉书应由投诉人签署.
- 投诉人选择不提供或不签署书面投诉书, 或者投诉是匿名或由第三方提出的, 学院仍将进行适当的调查,并采取适当的纠正措施.
- TBR收到的投诉或报告将直接提交给Roane State的Title IX协调员(针对涉及性别歧视的投诉)或EEO/AA官员(针对其他被禁止行为的指控),除非该事项应由TBR人员或外部调查员根据本政策第V节进行调查.
- 如果这些指控, 即使证明了, 不会违反这个政策吗, 调查人员在与法律顾问协商后,可以不作进一步调查而驳回投诉.
- 应告知投诉人其他可用的流程,如员工申诉/投诉流程, 或者是学生的非学术投诉流程.
- 任何此类解雇均应以书面形式提出, 送交投诉人及被投诉人, 并按照记录保留义务予以保留.
- 调查
- Legal Counsel shall be notified of the complaint; whether written or verbal, 以便尽快提供法律意见.
- 如果某人希望对高级管理人员(如副总裁)提出投诉或举报被禁止的行为, 平等就业机会/机管局官员, 学生事务, 第六章或第九章协调员/官员)或被合理认为有利益冲突或偏见的人, 或者如果一个人在使用本政策中的报告程序时感到不舒服, 投诉或报告可直接提交给主席, 总理, TBR系统办公室第九条协调员(处理涉及性别歧视的投诉), 或TBR系统办公室平等就业机会/机管局主任(处理其他被禁止行为的指控), 谁应该咨询总法律顾问办公室. 将指派一名适当的人调查此事. 我们鼓励投诉人提交一份已签署的, 书面投诉,并包括引起投诉的情况, 被申请人的姓名, 指称事件发生的日期, 还有证人的名字, 如果有任何. 当投诉人指控大学校长有被禁止的行为时, 报告的接收者应通知总法律顾问办公室. 将任命一名适当的人员进行调查并向TBR校长报告.
- 对学生的任何调查和/或纪律处分应符合罗安州立大学的政策SA-06-01学生纪律, 如果那个政策和这个政策发生冲突, 该政策应适用于. 访问完整详细的RSCC策略SA-06-01,网址为http://760.c4hubs.com/policies/. 学生教务处将按照本政策规定的程序对投诉进行调查. 如果发现违反规定, 任何由此产生的纪律处分将按照学院的学生纪律处分程序进行.
- 当学生作为投诉人参与时, 受访者或接受访谈的个人, 文件应受《贝博体育》(FERPA)和《贝博体育》的规定和保护.C.A. §10-7-504(a)(4)和其他适用法律. 某些记录可能会根据公共记录要求或其他方式进行披露.
- 调查人员应当根据情况对投诉进行适当的调查.
- 调查应包括与投诉人和被投诉人的面谈, 除非其中一人拒绝接受采访. 可能会进行后续访谈. 我们鼓励投诉人和被投诉人提供, 尽快, 他们希望调查人员考虑的信息.
- 调查还应包括审查文件, 其他信息, 以及对相关证人的采访, 包括投诉人及被投诉人指明的人士, 以及调查人员确定的其他信息.
- 调查的目的是确定是否存在违反这一政策的情况. 判定将基于证据优势是否构成违反政策的行为. 获得证据和(在证据支持下)确定违规的责任应由学院承担.
- 调查人员有责任衡量可信度,并根据调查过程中收到的信息确定其权重. 尽可能地, 调查将以保护双方机密的方式进行.
- 涉及被禁止行为的投诉或举报, 如果投诉人希望保密或要求不进行调查, 或者不采取纪律处分, 学院将权衡该请求与学院为投诉人提供非歧视环境的义务, 还有其他学生和员工, 以及其他适用的政策. 履行保密请求或不调查某一事项的决定必须以书面形式与投诉人确认, 总统批准, 并由RSCC负责维护. 在作出这种决定之前,必须与总法律顾问办公室协商.
- 原告, 应告知被访者和所有接受采访的个人,RSCC有义务解决被指控的骚扰问题, 以便进行有效的调查, 不能保证完全保密.
- 可能需要向被告和潜在证人透露信息.
- 有关投诉的信息只应与有需要了解的人分享.
- 投诉人和被投诉人还应被告知,根据《贝博体育》提出的检查文件的请求可能导致某些文件被公开,除非根据《贝博体育》或其他法律将其保密.
- 投诉人可能会被告知,如果他们想私下和保密地谈论歧视或骚扰, 他们可能希望咨询社会工作者, 辅导员, 被允许的治疗师或神职人员, 由法律规定, 确保更大的保密性. 保密和可用资源在RSCC政策PA-02-02性行为不端的讨论.
- 当学院收到涉嫌报复的通知时,应通知投诉人, 它将立即采取适当的步骤进行调查,如果确定发生了报复行为,将采取纠正措施.
- 禁止报复,并应立即向调查人员报告.
- 关于报复的指控也必须按照本政策规定的程序进行调查.
- 调查人员应在收到书面投诉或决定发起调查后的五(5)个工作日内书面通知被投诉人. 被投诉人可在收到调查人员通知之日起五(5)个工作日内以书面形式对投诉作出回应.
- 如果投诉人或被投诉人是学生, 调查人员应告知RSCC将遵守FERPA,并仅披露FERPA和其他适用法律要求的信息.
- 原告, 应通知被调查者和所有接受采访的个人,无论调查结果如何,都严格禁止对某人进行报复,因为他们提出了申诉或参加了调查, 本身, 成为纪律处分的理由.
- 在完成调查报告之前的任何时间, 调查人员可以分别与投诉人和被投诉人会面,试图以非正式方式解决投诉.
- 任何一方都有权在任何时候终止非正式程序.
- 如果非正式解决方案成功地解决了投诉, 这样的报告, 首先由法律顾问审阅, 应提交给学院院长.
- 除非有非正式决议,否则调查人员应起草一份调查总结报告,该报告应送交总法律顾问办公室进行法律审查.
- 每份报告应概述投诉的依据, 包括指称事件发生的日期, 被投诉人的答复, 调查者的发现, 是否曾试图以非正式方式解决投诉, 以及关于处理投诉的建议.
- 在收到总法律顾问办公室的建议后, 报告应在收到投诉后六十(60)个日历日内提交给学院院长, 没有理由延长调查时间. 在需要更多时间完成调查的情况下, 由于难以找到必要的证人等原因, 或者投诉的复杂性, 可能需要额外的时间, 但只能在向法律顾问发出通知并向投诉人和被投诉人发出书面通知之后.
- 工作底稿、调查记录、证人陈述等. 在调查中产生的一般不应附在报告上. 相关展品,如电子邮件, 照片, 其他不属于调查的文件也可能被附上.
- If, 调查后, 证据的优势并不能证明违反了这一政策, 与投诉人和/或被投诉人讨论投诉,以便他们了解相关政策和适当的行为标准,可能是合适的.
- 任何调查和随后的讨论都应记录并保留.
- 没有上升到违反政策的程度的行为可能, 不过, 提供纪律处分的依据.
- 校长应当审查调查人员的报告并作出书面决定, 在合理的时间内,是否发生了违反政策的行为,并采取适当的解决办法.
在总统做出决定之后, 在没有特殊情况下,并与法律顾问协商后, 投诉人和被投诉人均应收到裁定和调查人员报告的副本.
- 如果总统发现有大量证据表明发生了违反政策的行为, 总统必须采取适当的纠正或补救措施.
- 当确定员工违反了本政策时, 该雇员将受到纪律处分, 直至并包括终止雇佣关系. 教员违反这一政策可能构成纪律处分的“充分理由”, 包括终止.
- 补救行动可能包括与被投诉人和/或投诉人会面,并试图通过协议解决问题, e.g. 通过恢复性司法.
- 学院将采取措施防止被禁止的行为再次发生,并补救对投诉人和其他人的影响, 适当的.
- 裁决书副本(包括任何复议及/或上诉), 调查员的报告, 调查档案, 投诉(如果涉及员工)和任何纪律处分的文件, 向投诉人提供的任何补救措施, 应该放在校园里保存的档案里吗. 本档案保存在人力资源办公室.
- 任何确立纪律处分的文件副本也应保存在人事或学生记录中, 适当的.
- 调查中涉及的一些文件可能受《贝博体育》的约束,因此可供公众查阅.
- 其他文件可能受到FERPA的保护, 律师/委托人保密特权, 或律师的工作成果,将不会被释放.
- 如果收到《贝博体育》的要求, 在发布任何文件之前,必须咨询法律顾问.
- 如发现投诉者故意不诚实或恶意,投诉者将受到适当的纪律处分. 证据不能证明违反本政策的认定, 其本身, 不能证明投诉是不诚实的或恶意的.
- 复议决定
- 因为贝博体育致力于每个案例的高质量解决方案, 学院将给予投诉人和被投诉人请求校长重新考虑裁决的机会.
- 复议程序应包括当事各方有机会向主席提供可能改变决定的资料.
- 复议程序不会是对决定的重新审查, 除非总统作出决定,否则当事人不得亲自向总统提交案件, 由他们自行决定, 允许面对面的展示.
- 罗安州立大学应在通知当事各方调查结果时,向当事各方提供关于复议程序的书面通知.
- 任何一方均可在十(10)个工作日内向总裁提出书面复议请求, 无正当理由, 收到总统的决定.
- 请求复议的当事人必须说明其认为事实资料不完整的理由, 对事实的分析是错误的, 该决定受到偏见或利益冲突的影响, 程序上的不均匀性, 和/或没有应用适当的政策标准,以及这将如何改变案件中的决定.
- 如果不这样做,可能会导致请求被拒绝.
- 总统将尽快发表书面答复. 这一决定将构成贝博体育对总统决定的最后决定.
- 其他适用程序
如果总统的决定包括纪律处分, 执行决定的程序应由有关纪律的适用政策(如.g., 员工申诉/投诉程序, 学生纪律政策, 和教务政策).
- 其他可用的投诉程序
受侵害的个人也可以向外部机构,如平等就业机会委员会(EEOC)提出投诉。, 田纳西州人权委员会(THRC), 民权办公室(OCR), 法庭. 向外部机构或法院提出申诉的截止日期可能比根据本政策提出申诉的截止日期短.
权威T.C.A. §49-8-203; All State and Federal 状态s, codes, Acts, rule and regulations referenced in this policy.
修订历史:1990年11月21日, 03/11/2002, 05/12/2003, 01/7/2008, 12/14/2009, 03/01/2014, 11/13/2014, 04/12/2021
TBR政策参考: 5.01.02.00, 6.01.00.00, 6.02.00.00
TBR指南参考: P-080
修订生效日期: 01/03/2023
修订批准人: 克里斯托弗·L. 惠利,总统
原生效日期: 01/11/1988
批准人: Cuyler一. 邓巴,总统
办公室负责: 商务副总裁 & 金融
综述: 12/08/2022
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